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OUA: Charte Culturelle
OUA : Plan d action linguistique
Activités Acalan
Decret PRM
Décision CM

RAPPORT D’ACTIVITES DE L’ACADEMIE AFRICAINE DES LANGUES DEPUIS SON INSTALLATION LE 08 SEPTEMBRE 2001
Il faut rappeler que les objectifs assignés à la Présidence de l’ACALAN se résument essentiellement à deux (2) points :

- Faire connaître la structure au niveau africain et international par un système de plaidoyer en vue de la faire reconnaître et obtenir un partenariat solide avec des structures similaires.

- Œuvrer à faire adopter les textes fondateurs de la structure afin que l’Académie puisse être mise en place dans les meilleurs délais.

Les activités de la période concernée peuvent se répartir en trois catégories :
- au niveau national ;
- au niveau africain et international ;
- celles liées aux fonctions spécifiques du Président de l’ACALAN, élu Président du Comité Préparatoire du Sommet Mondial sur la Société de l’Information.

I.- DE SEPTEMBRE 2001 A DECEMBRE 2002

Dans le cadre des activités, la Présidence de l’Académie Africaine des Langues avait programmé pour l’année 2002 un certain nombre d’axes.

Le Présent rapport en fait le bilan.

I.- LES ACTIVITES REALISEES

Entreprendre des missions de plaidoyer.

En attendant la signature/ratification des Statuts de l’Académie Africaine des Langues comme Institution spécialisée panafricaine, la Présidence malienne mise en place le 8 septembre 2001 a entrepris une vaste campagne d’information et de sensibilisation afin que les différents acteurs s’approprient les missions et les objectifs de la nouvelle structure.


A- Au niveau national

1. 29 octobre - 1er novembre 2001 : Participation du Secrétaire Général au 1er Forum sur l’Education non formelle au Mali. Cette participation a donné l’occasion d’échanger sur la vision de l’Académie Africaine des Langues en matière de politique linguistique.

2. 14 décembre 2001 : Rencontre avec les Responsables d’unité de l’ex-DNAFLA(Direction Nationale de l’Alphabétisation Fonctionnelle et de la Linguistique Appliquée). Cette rencontre organisée par l’Académie avait pour objectifs de :
- échanger sur les modalités de mise en place et d’organisation des Commissions de Langues ;
- établir un chronogramme de rencontres permettant de structurer les Commissions de Langues. Les Responsables d’Unité ont été chargés de recenser les compétences disponibles dans leurs domaines d’intervention.

3. 24 décembre 2001 : Rencontre du Président et du Directeur du Centre de Documentation de l’Académie avec une délégation Ivoirienne conduite par le Conseiller Technique chargé de l’Education de Base de la République de Côte d’Ivoire. Les discussions ont porté sur :
- l’introduction des langues nationales dans le système éducatif ;
- l’alphabétisation et la formation agro-pastorale.
La République de Côte d’Ivoire a sollicité la tenue d’un colloque sous l’égide de l’Académie Africaine des Langues.

4. Janvier 2002 : Elaboration et publication du Bulletin Spécial de l’Académie en Français et en Anglais.

5. 29 - 30 janvier 2002 : Participation du Directeur du Centre de Documentation à l’Atelier de validation technique du lexique Français-Bamanankan, organisé par la Fondation KARANTA. Ce lexique est destiné aux classes de Pédagogie convergente.

6. 18 - 22 février 2002 : Formation du personnel et des principaux partenaires de l’Académie Africaine des Langues en Management. Cette formation a été dispensée par le Centre d’Analyse et de Formulation de Politiques de Développement.

7. 08 Mai 2002 : Rencontre d’information et de sensibilisation du Président et du Secrétaire Général de l’Académie Africaine des Langues avec les Ambassadeurs d’Algérie ; d’Egypte, de Libye et de Tunisie. Il s’agissait, après la Réunion des Experts gouvernementaux d’Addis-Abéba en Février 2002, d’amener tous les Représentants diplomatiques des pays africains accrédités au Mali à s’approprier les missions et les objectifs assignés à l’Académie Africaine des Langues. La rencontre avec les Ambassadeurs des Pays Arabes constituait une première étape.

8. 1er - 03 juillet 2002 : Participation du Directeur du Centre de Documentation à l’Atelier de validation d’un Manuel de Pré-grammaire élaboré par la (Faculté des lettres, Langues Arts et Sciences Humaines ( FLASH) de l’Université de Bamako. Cet Atelier a donné l’occasion au Directeur du Centre de l’Académie Africaine de soulever le problème de validation des manuels scolaires. Quelle structure devrait être chargée de la validation technique au niveau des langues nationales ?

9. 02 - 10 décembre 2002 : Participation du Directeur du Centre de Documentation au 2ème atelier de validation technique du lexique bamanankan-français organisée par la Fondation KARANTA à Bamako.

B- Au niveau continental et international

1. 13 - 31 octobre 2001 : Participation du Président de l’Académie Africaine des Langues à la 31ème Conférence Générale de l’UNESCO qui a adopté une Résolution en faveur de l’Académie Africaine des Langues.

2. 08 - 09 novembre 2001 : Communication du Président de l’Académie Africaine des Langues au Séminaire International organisé par l’UNESCO à Paris sur « Approches Prospectives et Stratégies Novatrices ». Cette communication intitulée : « Pluralisme culturel et développement en Afrique : les vrais enjeux » a permis de mettre en exergue le rôle que les langues jouent dans le renforcement du pluralisme culturel.

3. 05 - 07 février 2002 : Réunion des Experts Gouvernementaux organisée par l’O.U.A. à Addis-Abéba. Cette réunion a adopté le projet de Statuts de l’Académie Africaine des Langues et fait des recommandations.

4. 04 - 07 mars 2002 : Séminaire sous-régional, à Sikasso au Mali, sur le Concept de pays frontières regroupant les autorités administratives d’une quinzaine de pays africains, a permis de faire comprendre aux participants qu’il ne saurait y avoir d’intégration des pays frontaliers sans la prise en compte des problèmes des langues. L’Académie Africaine des Langues était représentée par son Directeur du Centre de Documentation.

5. 11 mars 2002 : Table ronde organisée par l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) à Addis-Abéba lors de la Journée Internationale de la Francophonie. Le Président a présenté une communication sur le thème : La problématique des politiques des langues en Afrique : Etat de la question et perspectives.

6. 11 - 15 mars 2002 : Réunion des Experts de l’Education de la CEDEAO à Abuja au Nigeria qui a permis, sur insistance du Directeur du Centre de Documentation qui y était, d’inscrire dans les résolutions, l’introduction des langues nationales dans les systèmes éducatifs.

7. 05 - 14 avril 2002 : Rencontre de travail du Président de l’Académie à Prétoria en Afrique du Sud en vue de préparer la réunion des Ministres en charge de la promotion des langues.

8. 16 - 20 avril 2002 : Participation du Président et du Directeur du Centre de Documentation à Barcelone en Espagne au Congrès Mondial sur les politiques linguistiques. Leurs interventions au cours du Congrès ont permis de faire comprendre les missions et les objectifs de l’Académie Africaine des Langues d’une part, et de renforcer les rapports de collaboration avec Linguapax et d’autres structures en charge des langues d’autre part.

9. 28 - 30 mai 2002 : Conférence Régionale Préparatoire pour le Sommet Mondial sur la Société de l’Information à Bamako, la Présidence de l’Académie a non seulement présenté la structure mais le Président a présenté une communication sur ce que l’Afrique doit préserver dans la Société de l’Information et animé un atelier langues africaines et Internet.

10. 29 mai - 3 juin 2002 : Participation du Secrétaire Général à Bruxelles en Belgique à la 76ème Session de l’Union Académique Internationale. La présentation de l’Académie Africaine des Langues qu’il a faite a permis d’envisager un partenariat futur entre l’Union Académique Internationale et l’Académie Africaine des Langues.

11. 26 - 29 août 2002 : Participation du Secrétaire Général en Marly-Le-Roy en France à un atelier organisé par l’Office Franco Allemand de la Jeunesse (OFAJ) sur langues et immigration.

12. 10 - 15 septembre 2002 : Participation du Président à la Réunion des Experts de l’Unesco à Paris sur le thème « Education en contextes multilingues ».

13. 20 - 25 septembre 2002 : Participation du Président à la réunion des Ministres de l’Education de la CEDEAO à Dakar au Sénégal. Cette réunion a fait une recommandation en faveur de l’Académie Africaine des Langues et du Sommet Mondial sur la Société de l’Information.

14. 20 - 22 novembre 2002 : Participation du Président et du Secrétaire Général à Ouagadougou au Burkina Faso à la 50ème Session de la CONFEMEN. Les résolutions issues de cette Session ont retenu entre autres, la prise en compte des langues nationales en vue de l’accès et l’amélioration de la qualité de l’Education.

15. 02 - 06 décembre 2002 : Participation du Président au MINEDAF VIII à Dar-es-Salaam en Tanzanie à la réunion des Ministres de l’Education, organisée par l’UNESCO. La communication faite par le Président a porté sur l’importance des langues nationales comme médium d’enseignement dans les systèmes éducatifs.

16. 16 - 18 décembre 2002 : Participation du Secrétaire Général à Nairobi au Kenya à la Réunion consultative préparatoire du Congrès Culturel Panafricain, prévu en 2003.

Toutes ces rencontres ont permis une meilleure appropriation des objectifs et des missions de l’Académie dans tous les espaces culturels et linguistiques. En plus, la fonction de Président du Comité Préparatoire (PrepCom) du Sommet Mondial sur la Société de l’Information qu’assure le Président de l’Académie a facilité le plaidoyer en faveur du Projet panafricain.


Le Bulletin Spécial a été publié et distribué dans tous les espaces et à tous les partenaires plus de 2.000 exemplaires ont été envoyés tant au niveau national qu’international.

II.- LES ACTIVITES EN COURS

Mettre en place le site WEB de l’Académie.

Après l’avis d’appel d’offres lancé, une séance de dépouillement a été organisée conjointement avec les services de la DAF de la Présidence de la République et de la Société Informatique. Le site a été élaboré.

Le site est fonctionnel. Le lancement officiel est prévu pour début février.

III.- LES ACTIVITES NON REALISEES

- Contribuer à réaliser une conférence sur la promotion et la valorisation des langues nationales en République du Mali : « état des lieux et perspectives » dans le cadre de la rentrée universitaire.

- Œuvrer à la finalisation de l’Annuaire linguistique du Mali (en collaboration avec l’Institut des Langues Abdoulaye BARRY).

- Œuvrer à l’élaboration de la politique linguistique et des priorités de la recherche en République du Mali (en collaboration avec l’ILAB).

Ces trois activités qui ne dépendent pas directement de l’Académie n’ont pu être réalisées car l’ILAB, qui venait d’être crée, n’avait pas achever sa structuration.

II.- DE JANVIER 2003 A DECEMBRE 2003

1. Au niveau national

L’Académie Africaine des Langues, future structure panafricaine, a été sollicitée dans le cadre de certaines activités directement liées à la promotion et à la valorisation des langues nationales. Ainsi, les principales activités de l’ACALAN ont été les suivantes :

• la participation au Festival des Arts et de la Culture Songhoï à Gao du 28 février au 2 mars 2003 a donné l’occasion au Secrétaire Général de souligner l’importance de la langue dans la préservation des valeurs culturelles locales, d’où la nécessité de préserver nos langues par leur utilisation courante dans toutes les activités de la vie quotidienne ;

• le concours du FESTICAT organisé par le Lycée du Progrès du 6 au 10 mai 2003 a donnée l’occasion à l’Académie d’encourager par cinq prix de 20.000 FCFA chacun, les cinq élèves méritants qui ont, par des poèmes ou des contes écrits en langues nationales magnifié certains aspects des valeurs culturelles maliennes ;

• à l’anniversaire de Calan-Mali (Club des Amis des Langues Nationales) (24 mai 2003) l’Académie par la voix de son Secrétaire Général a passé en revue toutes les démarches et tentatives menées par les dirigeants africains depuis les premières années des indépendances, en vue de l’utilisation des langues africaines comme langues de travail des diverses institutions panafricaines. Les écueils et obstacles rencontrés ont permis de faire ressortir toute la complexité du problème lié au choix des langues ;

• l’élaboration des lexiques français-bamanankan, Bamanankan-français a vu la participation active du Directeur du Centre de Documentation de l’Académie dans ce projet initié par la Fondation Karanta, une structure sous-régionale comprenant le Burkina-Faso, le Mali, le Niger, et le Sénégal et appuyé par l’Agence Intergouvernementale de la Francophonie ;

• les différentes réunions préparatoires du Lancement de la Décennie de l’Alphabétisation des Nations Unies 2003-2012 ont permis à l’Académie à travers le Directeur du Centre de Documentation de s’impliquer dans l’élaboration d’un plan d’action national qui, s’il était correctement exécuté, contribuera à renforcer les acquis au niveau des populations rurales ;

• la création du site WEB et son lancement par le Président de l’Académie, le 8 septembre 2003, peuvent être considérés comme l’aboutissement des efforts visant à la reconnaissance de l’Académie au niveaux national et mondial. Ce site déjà sollicité par beaucoup d’utilisateurs de l’Internet, permettra de faire partager la vision de l’Académie par rapport à tous les grands problèmes linguistiques qui se poseront aux Etats africains.

2. Au niveau africain et international

Etant donné sa vocation internationale et la pertinence de ses objectifs, l’Académie a été sollicitée pour participer à diverses activités.

• 20-22 novembre 2002 : Le Président et le Secrétaire Général de l’ACALAN ont participé à la 50ème Session de la Conférence des Ministres de l’Education ayant le français en partage (CONFEMEN), c’était à Ouagadougou au Burkina Faso.

Un appel sur l’importance que revêt l’introduction des langues nationales dans l’Enseignement, condition essentielle pour atteindre l’Education pour Tous, a été lancé par le Président de l’Académie Africaine des Langues.

En marge de la Conférence, le Secrétaire Général a eu pour mission de prendre des contacts avec d’autres structures internationales installées à Ouagadougou d’étudier leurs modalités de fonctionnement en tant qu’institutions à dimension panafricaine. Il s’agit, essentiellement du FESPACO et du CAMES.

06 décembre 2002 : Le Président a participé à Dar-es-Salam en Tanzanie à la 8ème Conférence des Ministres africains de l’Education MINEDAF VIII.

Cette conférence a tenu a prendre une résolution en faveur de l’Académie Africaine des Langues qui a, entre autres, souligné que « l’Académie des Langues doit être fortement soutenue afin que la volonté politique puisse intégrer les questions des langues ».

16-18 décembre 2002 : Le Secrétaire Général a participé à Naïrobi au Kenya, à l’atelier des experts, préparatoire du Congrès Culturel Panafricain.

Au cours de cet atelier, sur proposition de l’Académie Africaine des Langues les thèmes :
- langues africaines et développement et
- langues africaines et langues partenaires
ont été retenus pour être développés lors du congrès.

10-12 mars 2003 : L’UNESCO ayant sollicité l’Académie, le Directeur du Centre de Documentation a présenté une importante communication à un atelier sur « les langues en danger » tenu à Paris.

02 au 04 avril 2003 : Le Président et le Secrétaire Général on participé à la rencontre des Trois Espaces Linguistiques organisée à Mexico au Mexique. Au cours de cette rencontre, le Président a animé un atelier sur la diversité culturelle et linguistique.

Le Président Abdou DIOUF, Secrétaire Général de l’O.I.F. a insisté lors de la cérémonie d’ouverture sur l’importance du rôle de l’Académie Africaine des Langues dans la promotion de la diversité culturelle et linguistique.

16 avril 2003 : Le Président a été sollicité pour participer au Conseil International Francophone des Langues (CIFLA). Il s’agissait de discuter de la diversité culturelle et linguistique comme prévu dans le plan d’Action de Cotonou, issu de la Conférence ministérielle sur la Culture et adopté au Sommet de Beyrouth en 2002 par l’O.I.F. Il était demandé à l’Académie de porter un bilan critique des actions de l’Agence, de cibler les orientations à privilégier en matière linguistique et de proposer des inflexions à apporter à l’action de l’Agence.

08-10 mai 2003 : Le Secrétaire Général a été invité à Ouagadougou, au Burkina Faso, pour partager l’expérience du Mali en matière d’introduction des langues nationales dans l’enseignement dans une rencontre appelée : rencontre nationale sur les écoles bilingues.

12 au 15 mai 2003 : Le Secrétaire Général a également participé à Ouagadougou à l’atelier de l’ADEA sur les approches alternatives pour la qualité de l’Education.

Les experts présents à cet atelier ont insisté pour l’introduction des langues nationales dans l’enseignement pour améliorer sa qualité.

17-22 juin 2003 : Le Directeur du Centre de Documentation a été invité à la 4ème Conférence Mondiale des Linguistes africains (WOCAL 4) qui s’est tenue aux USA. Non seulement cette conférence a retenu l’Académie comme membre du Comité de veille de la Conférence mais également souhaité que désormais tous les travaux sur les langues portent la garantie morale de l’Académie et la Conférence prévoit la 5ème rencontre en 2006 à Addis-Abéba au siège de l’Union Africaine qui est la structure mère de l’ACALAN.

07-14 septembre 2003 : Tenue à Bamako de la session de deux Commissions Parlementaires de la CEDEAO sur le thème de la valorisation des langues nationales. L’Académie Africaine des Langues, hôte de la session, sollicitée par le Parlement de la CEDEAO, les services de l’Assemblée Nationale et de la Primature ont ensemble organisé cette session qui a fait de pertinentes recommandations relatives à la promotion des langues africaines. Les Parlementaires ont donné leur soutien pour l’adoption rapide des textes de l’Académie Africaine des Langues.

C’est à cette occasion qu’il a été procédé au lancement officiel du site

29 septembre-18 octobre 2003 : Le Président, le Secrétaire Général et le Directeur du Centre de Documentation ont participé aux travaux des différentes commissions de la 32ème Session de la Conférence Générale de l’UNESCO.

En marge de la Conférence, les responsables autrichiens ont souhaité co-opérer avec l’Académie. Auparavant, dans leur intervention en plénières, ils avaient félicité l’idée de l’Académie et ont apporté leur soutien à ce projet.

19-21 novembre 2003 : « La gestion des langues en Afrique de l’Ouest » tel était le thème de l’Atelier organisé par l’A.I.F. à Bamako, atelier pour lequel la conférence inaugurale a été faite par l’Académie en la personne du Directeur du Centre de Documentation.

19-21 novembre 2003 : L’Atelier sur le patrimoine immatériel organisé à Niamey par la représentation multi-pays de l’UNESCO de Bamako a enregistré la participation du Secrétaire Général de l’ACALAN.

10-12 décembre 2003 : En marge de la 1ère phase du Sommet Mondial sur la Société de l’Information à Genève, sur initiative du Président de l’Académie, l’ACALAN a co-organisé avec l’UNESCO et de l’ILI, une table ronde sur « langue, alphabétisation et NTIC ». Elle était présidée par le Président de l’Académie avec, comme un des panélistes, le Directeur du Centre de Documentation.

16-19 décembre 2003 : Participation du Secrétaire Général à Niamey au Niger à l’atelier sur « Multilinguisme et politiques linguistiques » organisé par l’Institut de l’UNESCO pour l’Education (IUE). Les participants ont demandé que l’Académie Africaine des Langues coordonne toutes les activités dans le cadre de la promotion des langues nationales.

3. Les activités liées à la fonction spécifique du Président de l’Académie, Président du PrepCom du SMSI

Suite à la Conférence régionale de l’Afrique sur le Sommet Mondial sur la Société de l’Information (SMSI), tenue à Bamako en mai 2002, Monsieur Adama SAMASSEKOU a été élu, le 1er juillet 2002 à Genève, Président du Comité Préparatoire (PrepCom) du Sommet Mondial sur la Société de l’Information. A la Conférence Régionale Africaine, le Président de l’Académie avait animé un atelier intitulé « Ce que l’Afrique peut et doit préserver dans la Société de l’Information ».

Cette fonction du Président du PrepCom, a permis au Président de l’Académie de faire connaître, sur tous les continents, les missions et objectifs de l’Académie. Les multiples rencontres qu’il a eues ont également permis de créer des liens de collaboration avec plusieurs structures internationales œuvrant dans les sens de la diversité culturelle et linguistique.

La présidence provisoire de l’Académie attend avec beaucoup d’espoir la tenue de la rencontre des Ministres compétents que l’Union Africaine doit convoquer. En effet, c’est cette rencontre qui validera les textes adoptés par les experts afin de les soumettre à la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement.

Acalan ,Bamako, mars 2004

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